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质量管理
职业健康安全管理体系常见不符合项
2025-05-16  来源:HACCP联盟公众号
  以下是职业健康安全管理体系常见的一些不符合项:

 

1、组织与职责方面

 

  职责权限不清晰:高危企业或从业人员超过100人的企业,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。部分企业安全总监同时兼任项目总工,部门应急预案签字流程缺失。

 

  全员责任制未落实:未签订全员安全生产责任制,未明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。岗位员工未意识到、理解自己的岗位职责。

 

  员工参与不足:28%的企业员工不知晓内部安全报告渠道,15%的基层员工未参与过风险辨识。制定安全生产的规章制度未听取工会意见,工会未依法参加事故调查。

 

2、危险源辨识与风险评价方面

 

  辨识范围不全:危险源辨识存在重大盲区,如某机械制造企业未将设备调试阶段的电磁辐射纳入评估范围,某化工企业忽视实验室小剂量试剂的存储风险。危险源辨识有遗漏,如缺少工作负荷、工作时间、欺骗、骚扰和欺压方面的危险源。

 

  评价方法不当:未提供《危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划程序》,程序中未包括危险源辨识、风险评价和风险控制策划的要求。风险评价未按照程序规定的方法评价。

 

  未结合实际变化:对新项目和材料、工艺、设备变化,未进行风险评价和事前评价。

 

3、法律法规与其他要求方面

 

  法律法规识别不全:未提供《公司职业健康安全法律法规清单》。法律法规漏识别、未及时更新法律法规,未识别地方法律法规。

 

  适用性分析不足:未识别相关职业健康安全标准,未进行适用性摘要。

 

4、培训与能力方面

 

  培训计划缺失:公司未制定年度员工培训计划,各部门未根据公司员工培训计划要求,分解、落实本部门员工培训计划和目标。

 

  培训效果不佳:未评价培训效果的有效性。新员工入职培训不能满足相关要求。

 

  特种作业人员管理问题:未提供特种作业人员清单/特种设备作业人员清单,部分特种作业人员未持证上岗或证书不在有效期内。

 

5、应急准备与响应方面

 

  预案不完善:企业编制的应急预案未包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。编制的应急预案不符合相关标准要求。

 

  演练不规范:应急演练存在“剧本化”倾向,如某电子厂消防演习提前三天通知具体时间。应急预案未覆盖所有可能的风险场景。

 

6、文件与记录管理方面

 

  文件缺失:缺乏文件,没有足够的文件来证明已经实施和监控了流程以满足标准中规定的要求。

 

  记录不规范:设备巡检记录存在代签现象,化学品安全数据表(SDS)版本过期,变更管理未形成闭环记录。

 

7、持续改进方面

 

  改进措施不到位:45%的企业纠正措施停留在就事论事层面,未有效追溯根本原因。

 

8、其他方面

 

  职业病防治措施不完善:职业病防治措施不完善,员工培训不足,个人防护用品配备不足。

 

  心理健康风险未重视:2023年审核新增对“心理健康风险”的审查要求,32%受审企业在此项准备不足。

 

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