食品安全法最新修订，重点液态食品散装运输要求明确

2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》，该决定自2025年12月1日起施行。此次修订明确了重点液态食品散装运输的要求。食品伙伴网对相关要求进行了梳理，供大家参考。

01.对道路运输经营者的要求

道路运输经营者是食品运输安全的第一责任人。通过对道路运输经营者的资质、容器、人员、制度等方面的要求，提高重点液态食品散装运输的安全性。

1. 运输资质：对重点液态食品道路散装运输实行许可制度，道路运输经营者需依法取得县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门核发的准运证。

从运输经营者的源头进行严格把控，实行持证运输机制，即仅允许持有有效准运证的经营者从事重点液态食品的散装运输。此项规定意味着除生鲜乳外，重点液态食品散装运输也需要运输经营者办理准运证。

2. 运输容器：应当有符合保障食品安全要求的专用运输容器。运输容器显著位置喷涂食品专用标识，按照国家有关规定使用运输容器并及时清洗，严禁装运食品以外的其他物质。任何单位和个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的重点液态食品道路散装运输记录、运输容器清洗凭证等单据。

运输容器作为保障运输环节食品安全的关键设施，其材质使用、标识喷涂、所装载的品类以及清洗消毒等各项要求，均须严格遵循相关规定，不得进行记录或凭证伪造等违规操作。

3. 作业人员：应当有符合保障食品安全要求的作业人员。《食品安全法》未具体规定，但结合食品行业相关标准法规与实践，通常应设置食品安全管理人员。相关作业人员需熟悉重点液态食品道路散装运输的食品安全要求与操作规范。其中，司机除需持有合法有效的驾驶证外，还应具备健康证，以确保运输过程符合食品安全标准。

4. 管理制度：有保证食品运输安全的规章制度，《食品安全法》中未规定具体要求。结合相关规定，此类制度一般包括运输过程管理制度、从业人员培训考核制度、运输容器清洁维护管理制度、文件记录管理制度等。重点液态散装食品运输者需要根据相关要求制定保障制度，并严格按照制度执行。

02.对发货方的要求

散装运输重点液态食品的发货方应当查验承运的道路运输经营者的准运证，核验运输容器是否符合保障食品安全的要求。

无论承担重点液态食品散装运输的经营者是发货方还是收货方的合作者，发货方均需要对其开展准运证的查验工作，并对运输的容器进行查验。如查验专用标识、卫生状况、清洗消毒记录、前一载运输食品信息等，保障运输容器符合食品安全要求。

03.对收货方的要求

收货方应当查验承运的道路运输经营者的准运证、运输记录，核验运输容器铅封是否完整。

收货方在正式收货之前，必须全面开展上述查验工作。通过查验准运证，确保运输经营者具备合法运输重点液态食品的资质；通过核验运输容器铅封，保障运输过程中食品未受到非法开启或干扰；通过审查运输记录，了解食品运输的全程情况。以此多维度举措，切实保证运输经营者资质符合规定要求，以及所运输食品的完整性和安全性。

04.其他要求

重点液态食品道路散装运输的具体管理规定由国务院食品安全监督管理部门会同国务院有关部门制定。重点液态食品目录由国务院食品安全监督管理部门会同国务院有关部门制定、调整，报国务院批准后公布。

2025年9月15日市场监管总局发布了《关于公开征求重点液态食品道路散装运输相关制度文件意见的通知》。市场监管总局组织起草了《重点液态食品道路散装运输管理办法（征求意见稿）》《实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录（征求意见稿）》《液态食品道路散装运输联单管理工作规范（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，确保相关制度科学合理、切实可行。

05.小结

此次修订明确了重点液态食品散装运输的要求，道路运输经营者、发货方以及收货方作为责任主体，均应该按要求开展工作。目前重点液态食品道路散装运输的具体管理规定及重点液态食品目录处于公开征求意见阶段。食品伙伴网将持续关注相关动态，及时准确地为大家提供最新信息。

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